Examine all opened_states_ to find the best candidate.

Examine all opened_states_ to find the best candidate.

We cannot use a std::multiset, nor a std::priority_queue as before since
the value for the priority may change, even for states already stored in
opeened_states_.

Citing mlaurent:
 "Le problème c'est que dans run() la partie gestion de "persistent set" peut
  modifier des acteurs de State déjà dans opened_states_ en les passant à Todo.
  Et ça, ça peut modifier la valeur renvoyée par next_transition_guided()."